Москва, 16.02.2026

Резюме

«Эксперт РА» подтвердил рейтинг кредитоспособности Краснодарского края на уровне ruАА+, прогноз по рейтингу стабильный.

Рейтинг кредитоспособности Краснодарского края (далее – регион, край) обусловлен сильным уровнем развития экономики и комфортным уровнем инвестиционного климата, благоприятным уровнем демографического развития и рынком труда с ограниченными ресурсами, умеренно высоким уровнем сбалансированности бюджета и низкой долговой нагрузкой. Положительное влияние на уровень рейтинга оказывают высокая бюджетная автономия, гибкость расходной части бюджета, сдерживающее влияние оказывает низкий уровень инвестиций в основной капитал к ВРП за последние три года.

Краснодарский край – субъект Российской Федерации, входящий в состав Южного федерального округа. Экономика региона имеет высокодиверсифицированную структуру, основными секторами которой являются: деятельность по операциям с недвижимым имуществом, торговля оптовая и розничная, транспортировка и хранение, обрабатывающие производства и сельское хозяйство. Краснодарский край – лидер по производству пшеницы, риса, сахарной свеклы, тепличных овощей. Мощная сырьевая база способствует развитию практически всех отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.

Обоснование рейтинга

Сильный уровень развития экономики региона обусловлен в том числе высокими размерными характеристиками ВРП: объем ВРП за 2025 год (далее – отчётный год), по оценке региона, составил 5,8 трлн рублей, с ростом к уровня 2024 года на 1,0% в сопоставимых ценах. Позитивное влияние на динамику ВРП оказал потребительский сектор: оборот розничной торговли увеличился на 3,4% относительно 2024 года, объем платных услуг – на 3,0%, что обусловлено улучшением уровня денежных доходов населения. Также поддержку экономике региона оказывают отрасли импортозамещения (промышленный сектор – производство текстильных изделий, одежды, кожи и изделий из кожи, лекарственные препараты). По итогам отчетного года индекс промышленного производства составил 99,4%, кроме того, отрицательная динамика наблюдалась в производстве сельскохозяйственной продукции (-12,4%, по оценке региона, в связи с неблагоприятными климатическими условиями), а также в строительном секторе (-30,1% на фоне завершения строительства крупных объектов в 2024 году и высокой стоимости заемных средств).

ВРП на душу населения агентством оценивается на высоком уровне, по итогам отчетного года, по расчетам агентства, показатель составил порядка 1,0 млн рублей. Среднедушевые денежные доходы населения в отчетном году, по оценке региона, составили 76,2 тыс. рублей, что выше уровня 2024 года на 17,3%, величина прожиточного минимума была установлена в размере 17,0 тыс. рублей с ростом на 14,8%. Среднее отношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума за последние 3 года составило 4,3, что оказало позитивное влияние на рейтинговую оценку.

Благоприятный уровень демографического развития и рынок труда с ограниченными ресурсами. Регион характеризуется высоким демографическим развитием, за последние три года наблюдался рост численности населения на 0,2-0,6%. Безработица по итогам 2025 года, по оценке региона, сложилась на уровне 2024 года и составила 2,0%. Сложившийся в регионе низкий уровень безработицы отражает наличие нехватки трудовых ресурсов, что может ограничить развитие экономики.

Инвестиционный климат находится на комфортном уровне. Объем инвестиций в основной капитал в 2025 году, по оценке региона, составил 1,2 трлн рублей, что в сопоставимых ценах ниже предыдущего года на 2,6%. Снижение инвестиционной активности в регионе в большей степени обусловлено удорожанием заимствований на фоне высокой ключевой ставки. Отношение объема инвестиций к ВРП за последние три года составило порядка 20%, что оказало сдерживающее влияние на рейтинговую оценку, при этом инвестиционная привлекательность оценивается на высоком уровне.

Умерено высокий уровень сбалансированности бюджета. По итогам 2025 года доходы регионального бюджета сократились на 1,5% к уровню 2024 года и составили 502,1 млрд рублей, что связано с уменьшением поступлений межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета на 8,4%, при этом поступления по ННД выросли на 2,0% и составили 433,0 млрд рублей, в результате чего доля ННД увеличилась на 3,0 п. п. и составила 86,2%. В структуре налоговых доходов позитивную динамику относительно 2024 года показали НДФЛ (+12,0% за счет роста заработной платы в организациях края), акцизы (+8,8% за счет роста ставок акцизов на нефтепродукты и объемов розничных продаж алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% (за исключением пива, вин), а также увеличения объемов реализации пива), налог на имущество организаций (+2,5 % за счет роста налогооблагаемой базы, в том числе за счет расширения перечня объектов, налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость). Негативная динамика поступлений сложилась по налогу на прибыль организаций (-8,0%, что обусловлено уменьшением финансовых результатов деятельности организаций транспортировки и хранения, топливно-энергетического комплекса, торговли, обрабатывающих производств, агропромышленного комплекса, строительства, деятельность которых зависит от воздействия внешних факторов экономики), УСН (-1,0%, за счет дополнительных поступлений в муниципальные округа, преобразованные с 2025 года из городских округов (г. Анапа и г. Горячий Ключ) в связи с увеличением норматива отчислений с 30% до 50%).

В структуре межбюджетных трансфертов по всем видам трансфертов сложилась положительная динамика, за исключением субсидий, которые сократились на 21,9%, что обусловлено снижением поступлений средств на развитие транспортной, социальной и коммунальной инфраструктуры, в том числе за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Диверсификация налоговой базы региона в 2024 году находилась на высоком уровне: доля крупнейшего налогоплательщика, по данным региона, составляла 2,5% в налоговых доходах, на долю десяти крупнейших налогоплательщиков приходилось 11,4% налоговых доходов регионального бюджета. В 2025 году, по оценке региона, кардинальных изменений в налоговой базе края не произошло.

По итогам 2025 года расходы краевого бюджета увеличились на 1,9% относительно 2024 года и составили 546,8 млрд рублей. В структуре расходов, как и ранее, преобладала социальная направленность, на финансовое обеспечение расходов социального характера в отчетном году было направлено 71,1% всех расходов бюджета, что выше уровня 2024 года на 3,6 п. п. В структуре расходов наибольший рост в абсолютном выражении сложился по расходам на образование (+13,7 млрд рублей), социальную политику (+10,7 млрд рублей) и здравоохранение (+5,5 млрд рублей). Увеличение данных расходов в основном обусловлено ростом расходов на заработную плату работников бюджетной сферы, индексацию отдельных направлений социально значимых расходов, оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории края и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также осуществление капитального ремонта объектов здравоохранения и пр. При этом сократились расходы на ЖКХ (-10,5 млрд рублей), национальную экономику (-4,9 млрд рублей) и физическую культуру и спорт (-3,6 млрд рублей).

Гибкость расходной части бюджета оценивается позитивно: по итогам 2025 года доля расходов капитального характера уменьшилась на 4,8 п. п. относительно 2024 года и составила 12,0%. Капитальные расходы в регионе финансируются в основном за счет собственных средств краевого бюджета.

По итогам 2025 года региональный бюджет исполнен с дефицитом, который составил 44,7 млрд рублей или 10,3% от ННД. Источниками финансирования дефицита бюджета выступали остатки денежных средств на счетах и казначейские инфраструктурные кредиты (далее – КИК).

Долговая нагрузка региона находится на низком уровне. Долг региона на 01.01.2026 составил 106,2 млрд рублей, что на 5,8% ниже уровня на 01.01.2025, в связи со списанием части бюджетных кредитов, а также погашением облигационного займа. В том числе и за счет роста ННД долговая нагрузка сократилась на 2,1 п. п., и составила 24,5% (без учета инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов и КИКов долговая нагрузка снизилась до 17,4%). В структуре долга на 01.01.2026 преобладали бюджетные кредиты, доля которых составляла 96,2%, остальная часть была представлена облигационными займами – 3,8%. Преобладание бюджетных кредитов в структуре долгового портфеля в отчетном году способствовало низким расходам на обслуживание долга: отношение расходов на обслуживание долга к ННД составило 0,3%, что оказало позитивное влияние на рейтинговую оценку. Регион имеет достаточный объем средств для покрытия внутригодовых кассовых разрывов, а также короткого долга в виде остатков денежных средств на счетах, открытых кредитных линий и доступа к казначейским кредитам.

Компоненты рейтинга

Оценка собственной кредитоспособности (ОСК): ruАА+

Прогноз по рейтингу

По рейтингу установлен стабильный прогноз, что предполагает высокую вероятность сохранения кредитного рейтинга на текущем уровне на горизонте 12 месяцев.

Регуляторное раскрытие