Москва, 19.03.2026

Резюме

«Эксперт РА» подтвердил рейтинг кредитоспособности Ставропольского края на уровне ruА+, прогноз по рейтингу стабильный.

Рейтинг кредитоспособности Ставропольского края (далее – регион, край) обусловлен умеренно высоким уровнем развития экономики, приемлемым инвестиционном климатом, умеренно высоким уровнем демографического развития и развитым рынком труда, комфортным уровнем сбалансированности бюджета и низкой долговой нагрузкой. Давление на рейтинговую оценку оказывает невысокий показатель ВРП на душу населения, положительное влияние оказывают умеренно высокое соотношение инвестиций в основной капитал к ВРП за последние три года и высокая гибкость расходной части бюджета.

Ставропольский край – субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-Кавказского федерального округа. Площадь территории региона составляет 66,2 тыс. кв. км, административный центр – г. Ставрополь. Край является одним из крупнейших аграрно-промышленных регионов России. Экономика региона хорошо диверсифицирована, ведущими отраслями являются торговля, обрабатывающие производства, операции с недвижимым имуществом и сельское хозяйство. В структуре экономики сельского хозяйства преобладает продукция растениеводства. Промышленный комплекс региона представлен добывающим производством, машиностроением и металлообработкой, химическим и нефтехимическим производством, производством пищевых продуктов.

Обоснование рейтинга

Умеренно высокий уровень развития экономики региона обусловлен в том числе высокими размерными характеристиками ВРП и его позитивной динамикой: объем ВРП за 2025 год (далее – отчётный год), по оценке региона, составил 1,8 трлн рублей, что на 4,3% выше уровня 2024 года в сопоставимых ценах. Позитивная динамика ВРП обусловлена увеличением оборота розничной торговли (+4,9%), объемов платных услуг (+2,4%) и строительных работ (+5,5%), а также увеличением производства сельскохозяйственной продукции (+11,9%). При этом промышленное производство снизилось на 10,5% относительно 2024 года, снижение наблюдалось по всем секторам промышленности, в частности обрабатывающие производства снизились на 12,4% в связи со снижением производства химических веществ и химических продуктов, сокращением объемов производства пищевых продуктов и напитков и прочих отраслей.

Объем ВРП на душу населения оценивается на умеренном уровне, по итогам 2025 года, по расчетам агентства, показатель составил порядка 0,6 млн рублей. Среднедушевые денежные доходы населения в отчетном году выросли на 14,9% к уровню 2024 года и составили 44,0 тыс. рублей, величина прожиточного минимума – на 14,8% до 16,0 тыс. рублей. Отношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума в среднем за последние 3 года сложилось на умеренном уровне и составило 2,7.

Умеренно высокий уровень демографического развития и развитый рынок труда. Регион характеризуется умеренно высоким демографическим развитием, при этом за последние три года наблюдалось сокращение численности населения на 0,6-0,8%. Безработица по итогам 2025 года составила 3,0%, что на 0,4 п. п. ниже уровня 2024 года, в среднем за октябрь-декабрь 2025 года показатель снизился до 2,7%.

Инвестиционный климат находится на приемлемом уровне. Объем инвестиций в основной капитал в 2025 году составил 426,7 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2024 года на 1,5%. Отношение объема инвестиций к ВРП за последние три года составило 24,4%, что оказало умеренно позитивное влияние на рейтинговую оценку, при этом инвестиционная привлекательность оценивается агентством на умеренно низком уровне.

Комфортный уровень сбалансированности бюджета. Объем доходов бюджета по итогам 2025 года увеличился на 5,4% и составил 200,4 млрд рублей, из которых 63,4% приходилось на налоговые и неналоговые доходы (далее – ННД). Доля ННД в доходах в отчетном году осталась на уровне 2024 года, при этом в абсолютному выражении ННД выросли на 5,4%, межбюджетные трансферты из федерального бюджета на 8,2%. В структуре налоговых доходов по всем бюджетообразующим налогам сложилась позитивная динамика за исключением налога на прибыль организаций, поступления по которому снизились на 1,6% на фоне ухудшения показателей финансово-хозяйственной деятельности отдельных организаций. Наиболее позитивную динамику продемонстрировали НДФЛ (+15,0% в связи с ростом фонда оплаты труда) и акцизы (+9,9% в результате индексации налоговых ставок). В структуре межбюджетных трансфертов позитивная динамика сложилась по всем видам трансфертов: по дотациям (+10,4%), субсидиям (+3,5%), субвенциям (+12,7%) и иным межбюджетным трансфертам (+17,6%).

Диверсификация налоговой базы региона в 2025 году находилась на высоком уровне: по данным региона, доля крупнейшего налогоплательщика составила 3,4% в налоговых доходах, на долю десяти крупнейших налогоплательщиков приходилось 17,3% налоговых доходов регионального бюджета.

Объем расходов бюджета в отчетном году составил 212,0 млрд рублей, что на 2,7% выше уровня 2024 года. В структуре расходов преобладала социальная направленность, 65,6% всех расходов было направлено на социальный блок. В структуре расходов наибольший рост в денежном выражении показали расходы на социальную политику (+5,4 млрд рублей г/г в связи с увеличением расходов на поддержку участников специальной военной операции и членов их семей), культуру, кинематографию (+3,3 млрд рублей в связи с ростом расходов на укрепление материально-технической базы организаций культуры, а также на строительство (реконструкцию) объектов в сфере культуры) и национальную экономику (+1,1 млрд рублей в связи с ростом расходов, направленных на поддержку аграрного сектора региона за счет средств федерального бюджета). Объем капитальных расходов в отчетном году сократился на 2,7% относительно уровня 2024 года и составил 25,6 млрд рублей. Несмотря на снижение капитальных расходов их доля находилась на высоком уровне и формировала 12,1% всех расходов и была профинансирована в основном за счет собственных средств бюджета, что позитивно оценивается с точки зрения гибкости расходной части бюджета.

По итогам 2025 года краевой бюджет был исполнен с дефицитом, который составил 11,7 млрд рублей или 9,2% от ННД и был профинансирован за счет остатков средств на счетах и казначейских инфраструктурных кредитов (далее - КИК).

Долговая нагрузка региона находится на низком уровне. Долг региона на 01.01.2026 сократился в 2,1 раза составил 12,7 млрд рублей, долговая нагрузка, по расчетам агентства, составила 10,0% (5,5% без учета инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов и КИК). Снижение долга произошло за счет списания и погашения части бюджетных кредитов и погашения части облигационных займов. Структура долга региона на 01.01.2026 была представлена на 86,2% бюджетными кредитами и на 13,8% облигационными займами. Расходы на обслуживание регионального долга в отчетном году снизились на 0,1 п. п. и составили 0,2% от ННД, что оказало позитивное влияние на рейтинговую оценку. Регион имеет достаточный объем средств для покрытия внутригодовых кассовых разрывов, а также короткого долга в виде доступа к казначейским кредитам и открытых банковских кредитных линий.

Компоненты рейтинга

Оценка собственной кредитоспособности (ОСК): ruА+

Прогноз по рейтингу

По рейтингу установлен стабильный прогноз, что предполагает высокую вероятность сохранения кредитного рейтинга на текущем уровне на горизонте 12 месяцев.

Регуляторное раскрытие