Москва, 20.03.2026

Резюме

«Эксперт РА» подтвердил рейтинг кредитоспособности муниципального образования город Краснодар на уровне ruА+, прогноз по рейтингу стабильный.

Рейтинг кредитоспособности муниципального образования город Краснодар (далее – город, муниципалитет, Краснодар) обусловлен высоким уровнем развития экономики, приемлемым уровнем инвестиционного климата, умеренным уровнем демографического развития и развитым рынком труда с ограниченными ресурсами, умеренно высоким уровнем сбалансированности бюджета и сильными позициями по долговой нагрузке. Положительное влияние на рейтинговую оценку оказывает высокий уровень объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по всем видам хозяйственной деятельности на душу населения, среднегодовой численности населения. Давление оказывает недиверсифицированная структура экономики.

Краснодар является административным и экономическим центром Краснодарского края. Экономика муниципалитета концентрирована, наибольший удельный вес занимают торговля (более 50%) и промышленность (более 20%). Город стабильно входит в лидеры среди муниципальных образований в общекраевых объемах промышленного производства. Основными направлениями промышленного комплекса города являются: приборостроение и металлообработка, производство пищевых и сельскохозяйственных продуктов, резиновых и пластмассовых изделий. В Краснодаре располагается штаб-квартира АО «Тандер», представляющая одну из ведущих розничных сетей в стране «Магнит». Один из крупнейших налогоплательщиков, «Магнит» является градообразующим предприятием, которое вносит весомый вклад в развитие и благоустройство города.

Обоснование рейтинга

Сильный уровень развития экономики города обусловлен в том числе высокими размерными характеристиками: объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по всем видам хозяйственной деятельности (далее – ТРУ) за 2025 год (далее – отчетный год) составил, по расчетам агентства, 1,9 трлн рублей, что на 9,6% выше уровня 2024 года в действующих ценах. По оценкам из Прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2026 год и на плановый период до 2030 года, объем отгруженной продукции  промышленного производства за 2025 год вырос на 8,2% к уровню 2024 года в действующих ценах, оборот розничной торговли – на 1,5%, оборот общественного питания – на 2,0%, при этом объем продукции сельского хозяйства снизился на 3,0%.

По расчетам агентства, объем ТРУ на душу населения города находится на высоком уровне, и по итогам отчетного года показатель составил порядка 1,5 млн рублей, что оказало позитивное влияние на рейтинговую оценку.

Умеренный уровень демографического развития и рынок труда с ограниченными ресурсами. Город имеет высокие размерные параметры по численности населения, за последние несколько лет наблюдается естественный и миграционный прирост. За последние три года прирост составил порядка 4-5%%. Уровень безработицы в городе по итогам 2025 года составил 0,2%, что на 0,1 п. п. выше показателя 2024 года, но по-прежнему остался на крайне низком уровне относительно последних лет. Сложившийся в городе низкий уровень безработицы отражает наличие нехватки кадров, что является одним из ключевых барьеров дальнейшего экономического развития экономики.

Инвестиционный климат находится на приемлемом уровне. Объем инвестиций в основной капитал за отчетный год, по оценке из Прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2026 год и на плановый период до 2030 года, составил 399,4 млрд рублей, что на 2,2% ниже уровня 2024 года в сопоставимых ценах. Отношение инвестиций в основной капитал к объему ТРУ за последние три года находилось на низком уровне и составило 17,3%, что оказало давление на рейтинговую оценку.

Сбалансированность бюджета находится на комфортном уровне. Объем доходов городского бюджета за отчетный год снизился на 2,8% и составил 91,7 млрд рублей, из которых 47,0% приходилось на налоговые и неналоговые доходы городского бюджета (далее – ННД).  Снижение доходов обусловлено сокращением межбюджетных трансфертов на 13,7%, при росте ННД на 13,5% к уровню 2024 года. В структуре налоговых доходов наиболее существенно выросли поступления по НДФЛ (+10,5%) в связи с ростом фонда оплаты труда и налогу на имущество физических лиц (+65,0%) в связи с увеличением ставки налога на имущество физических лиц для коммерческих объектов (торгово-офисных, общественного питания и бытового обслуживания). При этом снизились поступления по налогу на прибыль (-9,6%), что объясняется уменьшением налогооблагаемой базы в сферах розничной торговли, производства электромонтажных работ, банковской сфере. Снижение объема полученных межбюджетных трансфертов связано в основном с сокращением субсидий (-27,0%) на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности и реализацию инфраструктурных проектов в связи с их переносом на следующие годы.

Диверсификация налоговой базы муниципалитета оценивается на высоком уровне: на долю десяти крупнейших налогоплательщиков в 2025 году приходилось 15,8% налоговых доходов, доля крупнейшего налогоплательщика составляла 5,0% в налоговых доходах местного бюджета.

Расходы городского бюджета за отчетный год по сравнению с 2024 годом сократились на 0,3% и составили 92,1 млрд рублей. В наибольшей степени сократились расходы на образование (-1,3 млрд рублей, что обусловлено снижением расходов на осуществление бюджетных инвестиций) и национальную экономику (-0,6 млрд рублей, что обусловлено снижением объема межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету на реализацию расходных обязательств муниципального образования). Капитальные расходы за отчётный год сократились на 22,3% (в связи со снижением субсидий из регионального и федерального бюджетов) и составили 21,8 млрд рублей (23,6% от общего объема расходов), при этом большая часть капрасходов была профинансирована за счет межбюджетных трансфертов, что ограничивает гибкость расходной части бюджета.

По итогам 2025 года дефицит бюджета составил 0,4 млрд рублей или 1,0% от ННД, который полностью был покрыт за счет остатков средств на счетах.

Муниципалитет имеет сильные позиции по долговой нагрузке. Долг муниципалитета за 2025 год снизился на треть до 1,9 млрд рублей в связи с погашением бюджетного кредита на опережающее финансирование расходов и облигационного займа. Долговая нагрузка снизилась на 3,1 п. п. и составила 4,3%. Долговой портфель региона на 01.01.2026 полностью состоял из бюджетных кредитов. Город характеризуется низкой стоимостью фондирования долга: расходы на обслуживание муниципального долга в 2025 году составили 0,1% от ННД, что оказало позитивное влияние на рейтинговую оценку. Муниципалитет имеет достаточный объем средств для покрытия внутригодовых кассовых разрывов, а также короткого долга в виде остатков денежных средств на счетах.

Компоненты рейтинга

Оценка собственной кредитоспособности (ОСК): ruА+

Прогноз по рейтингу

По рейтингу установлен стабильный прогноз, что предполагает высокую вероятность сохранения кредитного рейтинга на текущем уровне на горизонте 12 месяцев.

Регуляторное раскрытие