Москва, 28.04.2026

Резюме

«Эксперт РА» повысил рейтинг кредитоспособности Амурской области до уровня ruА+ и изменил прогноз на стабильный. Ранее у региона действовал кредитный рейтинг на уровне ruА с позитивным прогнозом.

Повышение кредитного рейтинга обусловлено положительной динамикой экономических и бюджетных показателей. В регионе наблюдается рост объема ВРП, растут налоговые и неналоговые доходы при этом снижается долговая нагрузка.

Рейтинг кредитоспособности Амурской области (далее – регион, область) обусловлен высоким уровнем развития экономики и умеренно высоким уровнем инвестиционного климата, умеренно низким уровнем демографического развития и развитым рынком труда с ограниченными ресурсами, комфортным уровнем сбалансированности бюджета и низкой долговой нагрузкой. Давление на рейтинговую оценку оказывает дефицит кадров в экономике, положительное влияние оказывают высокий уровень инвестиций в основной капитал к ВРП за последние три года, высокая бюджетная автономия, гибкость расходной части бюджета.

Амурская область – субъект Российской Федерации, входящий в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь территории региона составляет 361,9 тыс. кв. км, административный центр – г. Благовещенск. Экономика региона является диверсифицированной, к ее ключевым секторам относятся обрабатывающие производства и добыча полезных ископаемых в промышленном секторе, а также строительство, транспортировка и хранение. Обрабатывающие производства представлены в значительной степени газохимическим комплексом, добыча полезных ископаемых - преимущественно добычей золота и угля. Существенный вклад строительства в регионе обеспечивается реализацией на территории региона крупных инвестиционных проектов в газовой отрасти, развитием транспортной инфраструктуры и строительством космодрома «Восточный».

Обоснование рейтинга

Высокий уровень экономического развития региона. По оценке региона, объем ВРП за 2025 год (далее – отчётный год) вырос в сопоставимых ценах на 6,0% к уровню 2024 года и составил 1,2 трлн рублей. Позитивное влияние на рост ВРП оказало промышленное производство (+6,4%), включая добычу полезных ископаемы (+10,5%, что обусловлено увеличением добычи золота), обрабатывающие производства (+1,5%, в связи с увеличением производства химических веществ и химических продуктов), обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционированием воздуха (+5,1% за счет роста выработки электроэнергии действующими ГЭС).  По итогам 2026 года регион ожидает ВРП в размере 1,3 трлн рублей (+6,9% к уровню 2025 года в сопоставимых ценах).

ВРП на душу населения оценивается на высоком уровне, по расчетам агентства, показатель в 2025 году составил порядка 1,6 млн рублей. По итогам 2026 года ВРП на душу населения составит 1,7 млн рублей.

Среднедушевые денежные доходы населения в 2025 году выросли к уровню 2024 года на 18,4% и составили 76,2 тыс. рублей, величина прожиточного минимума (далее – ВПМ) на 14,4% до 20,4 тыс. рублей. Отношение среднедушевых денежных доходов населения к ВПМ за последние 3 года составило 3,5, что оказало поддержку рейтинговой оценке. По итогам 2026 года, по ожиданиям региона, среднедушевые денежные доходы населения составят 77,1 тыс. рублей при ВПМ в размере 21,8 тыс. рублей.

Умеренно низкий уровень демографического развития и развитый рынок труда с ограниченными ресурсами. Численность населения региона находится на невысоком уровне, динамика по численности населения неустойчивая. Безработица находится на рекордно низком уровне для региона: по итогам 2025 года безработица составила 1,2%, снизившись на 0,1 п. п. относительно уровня 2024 года. В регионе сложился дефицит кадров, что является одним из ключевых барьеров сейчас для дальнейшего экономического развития.

Инвестиционный климат оценивается на умеренно высоком уровне. Объем инвестиций в основной капитал в 2025 году составил 1 021,4 млрд рублей, что в сопоставимых ценах ниже уровня 2024 года  на 0,3%, но относительно ВРП по-прежнему находится на самых высоких уровнях в стране. Отношение объема инвестиций к ВРП за последние три года составило 90,3%, что оказало позитивное влияние на рейтинговую оценку, при этом инвестиционная привлекательность региона оценивается на умеренном уровне. Высокий уровень инвестиций в регионе в последние годы поддерживается за счет реализации крупных проектов (космодрома «Восточный», модернизацией Восточного полигона Транссиба и БАМа, объектов дорожной и аэропортовой инфраструктур, Амурского газоперерабатывающего завода и газохимического комплекса). По итогам 2026 года регион ожидает снижение объема инвестиций до 724,6 млрд рублей на фоне высокой базы прошлых лет, при этом относительно ВРП вклад останется крайне высоким.

Сбалансированность регионального бюджета находится на комфортном уровне. Объем доходов регионального бюджета по итогам 2025 года составил 138,3 млрд рублей, из которых 81,0% приходилось на налоговые и неналоговые доходы (далее – ННД). ННД выросли на 26,4% по сравнению с предыдущим годом. В структуре налоговых доходов только налог на имущество организаций продемонстрировал сокращение (-1,5% за счет возврата переплаты), при этом остальные ключевые бюджетообразующие налоги показали рост, в том числе НДФЛ (+25,6% в связи с увеличением средней заработной платы по налогоплательщикам, реализующим крупные инвестиционные проекты на территории региона), налог на прибыль организаций (+26,4%, на фоне введения в эксплуатацию четырех технологических линий газораспределения АГПЗ и доплат по уточненным декларациям), акцизы (+43,7% за счет увеличения объемов реализации подакцизной продукции, индексации налоговых ставок), УСН (+3,8%), НДПИ (в 2 раза, за счет роста цены реализации химически чистого золота и коэффициента добычи руд драгоценных металлов). За 2025 год объем межбюджетных трансфертов вырос на 11,6%, увеличение произошло на фоне позитивной динамики субсидий (+35,7% за счет субсидий на развитие и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог, на модернизацию коммунальной инфраструктуры и на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста) и иных межбюджетных трансфертов (+6,0%), при сокращении субвенций (-12,7%) и дотаций (начиная с 2025 года Амурская область не является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов). По итогам 2026 года регион прогнозирует объем доходов в размере 147,9 млрд рублей, из которых на ННД будет приходиться 79,8%.

Диверсификация налоговой базы находится на умеренно высоком уровне: доля крупнейшего налогоплательщика, по данным региона, в 2025 году составила 6,1% в налоговых доходах, на долю десяти крупнейших налогоплательщиков приходилось 31,5% налоговых доходов бюджета

Объем расходов бюджета в 2025 году составил 138,0 млрд рублей, что на 20,7% выше уровня 2024 года. На долю расходов социального характера пришлось 52,9% всех расходов бюджета. Гибкость расходной части бюджета оценивается на умеренно высоком уровне: в среднем за последние 3 года на долю капрасходов приходилось 8,3% всех расходов, при этом капитальные расходы бюджета финансируются в основном за счет собственных средств регионально бюджета. В денежном выражении выросли больше всего расходы на национальную экономику (+8,2 млрд рублей), социальную политику (+5 млрд рублей) и ЖКХ (+3,6 млрд рублей). По итогам 2026 года регион ожидает увеличения расходов на 8,4% до 149,6 млрд рублей, из них 8,9% – расходы капитального характера.

По итогам 2025 года региональный бюджет исполнен с профицитом 0,3 млрд рублей или 0,3% от ННД. Исполнение бюджета в 2026 году планируется с дефицитом 1,7 млрд рублей или 1,4% ННД, который будет покрыт за счет казначейских инфраструктурных кредитов (далее – КИК) и рыночного долга.

Долговая нагрузка региона находится на низком уровне. На 01.01.2026 долг региона составил 33,9 млрд рублей, что на 1,5% выше, чем на 01.01.2025; долговая нагрузка, по расчетам агентства, составила 30,3% (24,5% без учета инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредита и казначейских инфраструктурных кредитов). По итогам 2026 года долг увеличится до 35,1 млрд рублей за счет привлечения банковских кредитов, КИК, при этом долговая нагрузка за счет роста ННД снизится до 29,7% (23,0% без учета инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредита и казначейских инфраструктурных кредитов). В структуре долга на отчетную дату преобладали бюджетные кредиты (76,4%), остальная часть долга – банковские кредиты (8,8%) и облигационные займы (14,8%). По итогам года увеличится вклад банковских кредитов (до 17,1%) при этом снизится доля бюджетных кредитов (74,3%) и облигаций (8,6%). Регион характеризуется умеренно низкой стоимостью фондирования долга: расходы на обслуживание регионального долга в 2025 году составили 1,0% от ННД (по итогам 2026 года показатель составит 2,5% от ННД), что оказало положительное влияние на рейтинговую оценку. Регион имеет достаточный объем средств для покрытия внутригодовых кассовых разрывов, а также короткого долга в виде остатков денежных средств на счетах, открытых кредитных линий и доступа к казначейским кредитам.

Компоненты рейтинга

Оценка собственной кредитоспособности (ОСК): ruА+

Прогноз по рейтингу

По рейтингу установлен стабильный прогноз, что предполагает высокую вероятность сохранения кредитного рейтинга на текущем уровне на горизонте 12 месяцев.

Регуляторное раскрытие