Москва, 16 декабря 2022 г.

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности нефинансовой компании ГК «Роскосмос» на уровне ruAAA. Прогноз по рейтингу – стабильный.

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» (ГК) создана и действует на основании Федерального закона №215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». В соответствии с законом, корпорация является уполномоченным органом по космической деятельности и осуществляет руководство космической деятельностью в интересах науки, техники и различных отраслей экономики, организует работу по созданию космической техники научного и социально-экономического назначения в рамках Федеральной космической программы России на 2016-2025 гг. и иных федеральных программ. По итогам 2022 года корпорация произвела 26 запусков ракет космического назначения, обеспечивала функционирование российской орбитальной группировки из 173 космических аппаратов, и эксплуатировала ряд объектов наземной космической инфраструктуры, включая два космодрома – Байконур и Восточный. В части пилотируемых полетов основным направлением деятельности корпорации является управление и целевое использование российского сегмента Международной космической станции (МКС), в рамках которых в том числе осуществляет доставку экипажей и запуски грузовых кораблей. В контур управления корпорации входит более 70 организаций, также корпорации переданы полномочия собственника имущества и в отдельных случаях функции учредителя в отношении 4 государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учредителей. Списочная численность сотрудников корпорации и её организаций по состоянию на момент присвоения рейтинга составляет 172 тыс. человек.

В связи с тем, что ключевые решения в отношении разработки и реализации стратегии определяются поддерживающей структуры, агентство считает, что определение оценки собственной кредитоспособности компании нецелесообразно, так как не отражает реальный уровень кредитоспособности и не учитывает не учитывает организационно-правовую форму Государственной корпорации «Роскосмос», в соответствии с которой на нее не распространяется действие федерального закона о банкротстве. Таким образом, при оценке кредитоспособности компании оцениваются только связи её с поддерживающей структурой.

Ключевое влияние на уровень рейтинга оказывает высокая системная значимость корпорации и её организаций для реализации государственной политики в области космической деятельности и её нормативно-правового регулирования: основные цели и задачи корпорации неразрывно связаны с целями и задачами государства. Приоритетами деятельности «Роскосмоса» являются обеспечение гарантированного доступа Российской Федерации в космос со своей территории, развитие и использование космической техники, технологий, работ и услуг в интересах социально-экономической сферы Российской Федерации, в целях обороны страны и безопасности государства, а также развитие ракетно-космической отрасли, создание изделий ракетно-космической техники в интересах науки и выполнение международных обязательств. Корпорация обеспечивает выполнение заданий государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа в области космической деятельности, преимущественно в сфере осуществления запусков, подготовки средств выведения и космических аппаратов. Организации корпорации являются монополистами на российском рынке и ведущими игроками на международном рынке в сфере производства ракет-носителей, космических аппаратов, специализированной электроники и элементной базы, ракетного двигателестроения, подготовки космонавтов и эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры. Корпорация обеспечивает выполнение Российской Федерацией принятых ею международных обязательств в области космической деятельности, преимущественно в виде обеспечения присутствия на МКС астронавтов НАСА и стран-партнеров по МКС и доставки на орбиту космических аппаратов. Агентство при этом обращает внимание на волатильность консолидированной выручки корпорации по годам и продолжающую снижаться долю на рынке коммерческих запусков на фоне существенно растущей конкуренции на глобальном рынке.

Высокая степень влияния государства на ГК обусловлена полным стратегическим и операционным контролем со стороны государства. Учредителем компании является Российская Федерация, права и обязанности учредителя осуществляет Правительство Российской Федерации. Деятельность компании в значительной степени определяется Государственной программой Российской Федерации «Космическая деятельность России» и входящими в неё подпрограммами и федеральными целевыми программами. Высшим органом управления компании является наблюдательный совет, в который входит одиннадцать членов: пять представителей Президента Российской Федерации и пять представителей Правительства Российской Федерации, а также генеральный директор корпорации. На основе положений Государственной программой наблюдательный совет утверждает стратегию деятельности корпорации и программу деятельности корпорации, а также утверждает разработанный в соответствии с программой деятельности корпорации финансовый план деятельности корпорации не менее чем на трехлетний период. В рамках осуществления мероприятий Государственной программы корпорация получает от государства существенный объем финансовой поддержки в виде субсидий, бюджетных инвестиций (в том числе для целей докапитализации дочерних организаций) и реализации госконтрактов. Там же корпорация и её организации имеют историю получений государственных гарантий от Министерства финансов Российской Федерации и ВЭБ.РФ – по состоянию на момент присвоения рейтинга действуют гарантии на 5.6 млрд руб. Также агентство обращает внимание на отдельные недостатки системы корпоративного управления и риск-менеджмента, выливающиеся в задержки и перерасходование средств при реализации отдельных направлений федеральных программ.

Контакты для СМИ: pr@raexpert.ru, тел.: +7 (495) 225-34-44.